新朝廷的筹建本身是非常欢乐的，至少包括嘉庆和诸位大臣们，似乎都看到了自己手中都是权力，他们尽情地在挥洒着“才情”，制定着各种新的制度，当然很多都是在大唐远征军总指挥部的“指导”下进行的。

　　新朝廷在军制上改革可谓是雄心勃勃，虽然现在他们尚未实际控制除直隶之外的任一一省，但却不妨碍他们按照乾隆朝的版图开始规划。

　　新军总共编制地方驻军五十个镇，兵力五十万人左右，还极为近代地采用了大军区制度。其中，京直晋鲁豫五省编入华北军区，军区共驻扎陆军十三镇；黑吉奉编入东北军区，总共三镇兵力驻三省；苏皖赣闽浙两湖，编入东南军区，总共十五镇兵力；西南军区编有两广云贵藏，十三镇兵力，西北军区有陕甘新，六镇兵力。

　　地方驻军以军区和序号为番号，例华北陆军第三镇、西南陆军第十一镇等。

　　嘉庆终究对于自己的安全有些难以释怀，所以地方驻军之外，他还要求兵部编制了一支三万人的禁卫军。而且永琰的计划中，这支禁卫军必须装备全火器，拥有清军中最强大的实力，而且他没有明说但是暗自打算好的一条还有，禁卫军将以满人子弟为主

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　　除禁卫军之外，嘉庆仍觉不足，还编制了武毅军，同样也是三镇的规模，只不过袁守侗等重臣表示了极力反对，认为改八旗和绿营为地方驻军五十万，朝廷的财政已经受到严重地挑战，三万全火器的禁卫军更是雪上加霜，如果再编制一个什么武毅军，那么朝廷就不用过了。

　　这个时候。白南横插了一脚，表示武毅军的组建可以仿照武卫军的例子，由大唐出钱出力。由两国双重领导。这个提议居然还得到了朝廷中一些臣子的同意，让嘉庆差点把鼻子气歪了。他编制禁卫军和武毅军。那是为了制衡军力强大的唐军，现在武毅军也被唐人给撬了过去，等于他作茧自缚了。

　　不过什么禁卫军、武毅军的，都是八字没一撇的事情，嘉庆也属于白生气。

　　倒是白南倒有些羡慕这个新朝廷了，即便是没钱没人，他们也能计划一个总计六十多万人的陆军部队，而大唐现在人口也就是六十多万。如果大唐完全吞下清国的土地和人口。能产生的力量，绝对是令人震惊的。只不过，现在也只能想想，饭要一口一口的吃。

　　除陆军之外，永琰还雄心勃勃地准备打造新水师。唐军自海上来，须臾间覆灭乾隆朝，让人心有余悸。没有强力海防，已经让这个国家处于极度的危险中。试想，如果大清水师够强，哪怕能在海上与唐人海军周旋一段时日。也不至于让清军陆军输得那么快。

　　于是，也不知道是谁建议的，永琰决定打造北洋和南洋两大水师。彻底统合水师的力量。

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