已经失去了往日的辉煌，变得残破不堪。

　　若是不能迅速恢复关中的生产，恐怕司隶不仅不会成为陈旭的粮仓，反而会是一个天大的累赘。

　　值此危难时机，陈旭所需要投入的钱粮，将是一个天文数字。

　　然而，满朝公卿之中，两千石大员不计其数。可以说，朝中官吏之中，根本没有官衔非常低的官吏。

　　只是这些朝中官吏，每年所要分发的俸禄，都是一个庞大的开销。

　　皱着眉头，陈旭无奈地叹息道：“想要掌控天子，就不得不背起满朝公卿这个负担啊。”

　　看着堆积如山的案牍，陈旭心中感觉颇为无奈。他深吸了一口气，再次把头埋进了案牍之中。

　　“主公，甘将军又与吕将军争执起来了”

　　郝昭跑了进来，有些慌张的说道。

　　当初陈旭让郝昭守永安，期间果真有不少饿得眼红的百姓，成群结队攻打县城。

　　奈何郝昭并非常人，每次都将这些人杀得四散而逃，威震永安四境。

　　后来，饥饿无比的盗匪，也顾不上对郝昭的惧怕。数千人扮成流民，成群结队的混入城中，想要抢些赖粮食逃跑。

　　不想，他们的计谋却被郝昭识破。

　　郝昭用计将这些人全部围了起来，迫使混入城中的盗匪投降。

　　盗匪投降以后，郝昭不但没有杀他们，反而每日分发粮食给他们。

　　那些被抓起来的盗匪，每日都能吃个六成饱。一时间，他们居然有些乐不思蜀。

　　最后，郝昭准备放掉他们的时候，这些人都不愿意离开。

　　郝昭却是对他们说道：“我知你们以前都是良善家的百姓，只因实在过不下去，才不得不沦为盗匪。”

　　“我主陈文昭仁义无双，体恤百姓。只要你们能够改邪归正，都可以得到官府的救济。”

　　“待吾主平定关中以后，甚至会给你们分发田地种子，让你们重新过上安定的日子，不知你等可愿归顺”

　　正如郝昭所言，这些人都是被逼无奈，才沦为盗匪的。毕竟，面对饥荒，没有人能够保持镇定。

　　再加上西凉军肆无忌惮的劫掠，哪怕有些人想要勉强生活，亦是被断绝了生路。正是因为这样，很多百姓才铤而走险。

　　可以说，现在关中活着的百姓，绝大多数都成为了盗匪。

　　陈旭若想彻底平定关中，就必须安抚住这些人。对于这些被逼无奈沦为盗匪的百姓，一味的杀戮根本解决不了问题。

　　更何况，先不说并州军，能不能彻底杀光所有的盗匪；若果真将所有人都被杀掉，陈旭得到的只是一个关中的空壳。

　　因此，无论如何，招安盗匪都成为了最好的选择。

　　这些人以前都是普通家的百姓，若是投降以后能够接到官府的救济，他们必定不会再次作乱。

　　然而，这些人毕竟当过一段时间的盗匪，有了一丝匪气。若是郝昭一开始，就以粮食诱降这

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