稳地迈步走向盛世。

　　范质言罢，薛居正开口了，不过，是对范质所言的补充：“陛下，范相所言，只是朝廷明面上的支出，山阳、燕南两道，遭受兵燹破坏严重，百姓待哺，犹需朝廷支援重建。因战事而伤亡了大量丁壮，又使得民间劳力受创，生产受损。此番春季攻势，诸多民丁难以速归土地，又误了农时，今岁收成必然锐减，从而影响朝廷岁收。

　　如今，国库空虚，府廪不足，东京粮食，亦需自外州转运，以备不足。另，此番有功将士之封赏，伤亡军民之抚恤，又是一笔庞大的支出。

　　陛下，朝廷如今，已是不堪重负，形势堪忧啊！”

　　薛居正呢，这是在诉苦了，自古以来，钱袋子都是不好管的。同时，这也是在向刘承祐施压，希望在之后的支出上，能有些节制

　　当然，对于国库的情况，刘承祐又岂是一无所知，艰难固然是艰难，但也没有到特别堪忧的地步，只要熬过这一两年，后边就会越来越好。再者，不去官仓中看看，永远不知道究竟有多少家底。

　　稍微考虑了一下，刘承祐说道：“国库再拮据，对大汉的功臣却不能有所薄待，北伐的军民，都是为国家抛头颅、洒热血的志士仁人，策勋酬功，不能有所短缺。尤其是伤亡将士民丁的抚恤，更不能有任何的吝啬拖延！

　　另，凡为北伐服役出力者，着各地方官府，酌情褒奖。出役丁的农户，影响春耕者，尤其是河北、河东之民，今岁税收，进行一定的减免，此时三司也该拿出个具体的切实可行的章程来，尽快颁布天下，以安民心.”

　　皇帝这一番话落，薛居正的表情更苦了，这是继续往外大笔掏钱的同时，还在减少收入。听他的语气，还没有什么商量的余地。

　　范质则道：“陛下所言，诚然不假，国家的功臣，不能薄待，但也需考虑到的国库的艰难。国家之用，岂止兵事，一时之间，也确实拿不出太多钱帛来。事有轻重缓急，或可逐步落实！”

　　听范质进言，刘承祐目光投向他，问道：“依范卿之言，何为急重之务，何事可做轻缓？”

　　稍加犹豫，范质说：“陛下，国以民为本，民以农为重，当先恤百姓，以安农事。另外，对于伤亡之将士民夫，可先拨款抚恤。至于其他有功赏赐，可适当延缓！”

　　范质话落，还不待刘承祐开口，柴荣就开口了：“适当延缓！是否拖延下去，又可适当减免，到最后，干脆不赏了？”

　　柴荣这话说得，可是一点都不客气，范质盯着他，心里顿时来气了，说道：“柴枢密因何曲解我意？老夫之意，恰如所言！”

　　柴荣却道：“范相公待在东京，岂知北伐将士作战之艰苦，他们为国浴血作战，奋勇杀敌，百战余生，得还京师，得归乡里，本冀望朝廷

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