体的太平安康，也不愿再多折腾了，眼不见为净。

　　然而，当寇准此番提到，有地方豪强兴风作浪，控制百姓，对抗朝廷大政方针时，又仿佛逆鳞被触碰了一般，同时也有种羞恼的感觉。

　　只是隐约表现出的震怒，便让寇准有种震颤感，因此，在回话时，言语组织也更加小心了。没有直接提有那些豪强，又犯了什么事，寇准以一种娓娓而谈的方式，缓缓说来：

　　“陛下，臣见识浅薄，只能将在华州的所见所闻，向陛下陈情。早些年之时，得益于朝廷施恩，官府尽力，华州百姓，家家户户耕有其田，居有其屋，衣食有凭，即便朝廷以利诱之，愿意到边陲开垦的人也是少之又少，除非朝廷用强。即便一些不甘于困于田亩的人，外出闯荡，也是往城镇务工赚钱。

　　不过，这样的情况，持续十数年后，终发生改变。农民经营田土，若风调雨顺，在缴税服役之后，生计尚可无忧。一旦遇到天灾，土地的营生，便遭到破坏。

　　地方豪强，则趁此时机，兼并土地，加上总有经营不善者，穷尽之时，便售卖土地。因此，在华州，无地的人口，是越来越多的，因为在籍，为了缴纳两税，他们不得不寄身地主豪强，成为佃民。

　　在这样的情况下，朝廷移民实边的政策，对于这些百姓，便是一个不错的去处了。就臣所知，仅华州一地，生计困苦之下，接受边地招徕去开垦的人，便不下千人。

　　然而，也未能持续太久，因为有人在阻止他们。那些兼并购买土地的豪强，不只需要土地，拿下土地之后，还需要有人耕作生产，否则买地之后，因为无人耕作而荒废，这买卖便是亏本的”

　　说到这儿，刘皇帝如何还反应不过来，打断寇准，沉吟良久，严肃地问道：“寇准，你老实告诉朕，地方上的土地兼并，当真已经像你说的这般严重！”

　　迎着刘皇帝关切的目光，寇准一板一眼地应道：“不敢欺瞒陛下，至少臣之家乡下卦，已约有两成的农民失了土地，其余道州，臣未曾见识，具体形势，不得而知！”

　　闻言，刘皇帝终于收起了那副懒散的姿态，坐了起来，嘴里喃喃道：“大汉才建国多少年，难道当真就无法阻挡吗？”

　　“有地者不愿迁移，无地者困于乡野豪强之控制，因而即便朝廷以利诱之，仅靠百姓自发申请移民，是难见成效的。

　　过去，行之有效，能打破地方豪强限制的，唯有当年秦王殿下为安东揽民，都督府下职吏，俯身亲往，乡里方才不敢阻拦！”寇准继续说道。

　　“是啊！”刘皇帝叹息道：“自古土地兼并，兼并的又岂止是那些自耕农民，他们是连地带人，全部吞下，把朕的子民变做他们的奴隶啊！

　　简直可恶！皇权不下乡，能行吗？大汉地方，就靠这等土豪乡绅维稳，能持久吗？开国不到四十年，便已如此，百年之后，那还得了！”

　　发泄了一通，刘皇帝又道：“朕给土地交易制定高税，就是为了限制土地交易，如今看来，还是真想得简单了……”

　　寇准道：“朝廷制定的土地交易税费，固然高昂，却是购买双方共同承担，在具体执行的过程中，卖地方往往处于弱势一方，迫于窘境急情，往往承担全部交易税，而官府税吏为图省便，更多时候，只看税额，而不顾缴税人是谁。

　　另外，对于买地人而言，交易税虽高，却只有一次，只需持续耕作产出，短则三五年，长则八九年，便能回本。

　　土地本能传家，而随着这两年粮价的上涨，愿意在土地经营上投入的人就更多了。

　　另外，官府对于地方的管理，难以面面俱到，在土地交易上，也无法实现全面监管，因而难免私下交易，而地方土豪则帮忙隐匿土地，隐匿户口。

　　甚至还有……”

　　说到这儿，寇准停了下来，但见其表情，刘皇帝怒声道：“更何况，还有官绅勾结，巧取豪夺，这是你想说的吧！”

　　“陛下英明！”寇准躬下身体，郑重地说道。

　　“朕的英明，可真不想用在这些状况上！”刘皇帝冷冷道。

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