不利于当地的安宁。

　　如今，云南、安南之地，冒头与朝廷作对的势力，基本都被打压下去了，对于那些不加掩饰恶意的部族势力，也清理了一遍，朝廷也该有所调整，张弛有度才能长久。

　　接任的将领，乃是高琼与李守节，当然，二者在赴任前，也得到了刘皇帝的面谕，稳定是首要之务，但敢悖反抗拒的，该打就打，仍旧不需手软。

　　换了两个人，朝廷也表现出一定的善意，但维护西南地区汉统的根本意志，却是不容动摇的。

　　而这段时间，取得的最大成就，便是高原之上，吐蕃诸势力，正式向朝廷称臣，刘皇帝派出使节，执行节旄、金册，携带大量礼物，西赴高原，对吐蕃诸族，大加封赏。仅蕃王，就封了三位。

　　当然，朝廷充分肯定了吐蕃贵族首领们对高原及其所属部民的统治地位，保证其自治权力，并与之盟誓，永止兵戈，汉蕃之间，共同维护当地的稳定。

　　对于朝廷而言，接下来，在高原之上，需要做的是构建一个相对平衡稳定的局面，虽然建立的只是名义上的统治，但这个名义，也算一个巨大的进步，至少，哪怕盛唐之时，都没能做到，当然，这也是吐蕃四分五裂的现状，给了大汉朝廷以可乘之机。

　　关于皇子戍边之事，暂时只停留在刘皇帝与太子之间的密议口头上，刘皇帝既未下诏，也未泄露心思。

　　显然，想法是定下了，但仍旧有所踌躇，还要另寻时机，具体的事宜，还要刘皇帝有更充分妥善的考虑。

　　至少，在当下刘皇帝心目中，有资格、有能力担当起戍边之责的，只有刘煦、刘晞、刘昉三人，他们已然足够成熟，各方面能力都是人所共知。

　　但是，这三名皇子，真就简简单单地发配到边地了，刘皇帝这心里，又始终有些矛盾，带有少许的迟疑与不舍，因而，仍旧按捺着。

　　朝廷之中，也仍有三者的位置，刘皇帝还需要他们帮衬。与此同时，又有三名宗室近亲，为徐王刘承赟举荐，就任地方，皆是西北、西南僻壤。

　　宗室轮职地方的制度，也经由刘承赟、刘承勋二王以及赵普共同草拟，经由刘皇帝首肯，颁布出台了，自开宝九年之后，宗室子弟，学有所成者，都该到地方去历练，或为政，或治军，稳定边陲，播育王化。

　　同样的，勋贵子弟，也照此办理，虽然没有建立具体的制度，但刘皇帝下发了一道条文，有边州军政事履历的官员，在升迁调任上，将得到更多的优待，履历功劳评定，权重也更大。

　　西北、西南边事定好一个基调，后续的巩固政策措施将逐步展开，算是暂告一个段落。与此同时，西域事务，经过前后的努力，也有了一个结论。

　　黑汗国那边，经过高昌之败后，彻底息了东进的心思，坐看汉军，平定北廷、轮台二地，将盘踞于彼的契丹残余彻底消灭。

　　其后，在面对朝廷议和的提议，黑汗国也表现出了极大的热情，甚至比大汉还要积极主动，双方的接触，进行展开十分顺利。

　　当然，具体的谈判细节，还需后续商量，但基本的共识是双方却有默契，只待黑汗国的使者来京，便能彻底定下来。可以肯定，等双方达成和议，持续动乱了十多年西域局势，将得到根本性的改善，西域的腥风血雨，也将云消雨霁。

　　或许会唯一让刘皇帝不乐意的，是于阗国那边。于阗国君臣上下，对于与大汉加强交流，通好往来，很是积极，称臣纳贡，接受册封，也可以接受。

　　唯独一点，刘皇帝兴之所来的挑拨其与黑汗国之间争端的意图没能实现，于阗国君臣根本不上套，对于刘皇帝抛出的焉耆、龟兹数百里之地，根本不动心，他们能够守住自家国土，就已然心满意足了，根本没有外扩的野心。

　　当然，或许也是其聪明，深谙小国生存之道，黑汗国对辽、对汉没有办法，但拿捏他们，还是没有大问题的，他们又怎会愿意，为大汉前驱。此前，答应出兵配合汉军对付黑汗国，也只是做了些动作，军未出国境，大汉这边已经把事情办成了，接下来两国修好便展开了

　　人家无欲无求，刘皇帝也没有太好的办法。

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