前谋划三项保障工作。”
林方政飞速在本子上记录着。
“第一项是法制保障。要着手起草秦南自贸试验区条例，争取列入到明年的省人Da立法日程！同时要准备自贸试验区管理办法，争取年底前由省政府印发施行。”
这里面一个是地方性法规，一个是地方政府规章，可谓是双料法制保障，极为重视了。
“第二项是体制保障。要立即启动自贸试验区的管理体制研究，包括议事协调机构的议事规则、管理机构的运行规则，以及自贸办的工作规程。”
“议事规则？之前领导小组下文的时候不是已经明确过了吗？”林方政问道。
“不一样。”何天纵摇了摇头，“现在的领导小组是自贸试验区建设工作领导小组，等到正式批复后就要成立自贸试验区工作领导小组。按照外省经验，工作领导小组是一定要书记省长双组长的，所以必须要有一个真正的议事规则。”
有无“建设”的一词之差，意思完全不一样，其层次也上升了若干个档次。
林方政点头表示明白，接着问：“那管理机构又是什么呢？”
“这就需要你们去研究了，目前各省情况不一，有的成立了管委会，有的没有成立。你们专班多出去取经学习，好好讨论讨论，再结合我省的实际情况，提个初步意见出来。”
“好。”林方政快速记下“管委会是否，出去调研”。
“第三项是机制保障。这里面中鹏省长提出了三项机制，分别是统筹协调机制、工作推进机制、资金保障机制。刚刚厅长加了一个机制，那就是考核评估机制。”
林方政听得是头皮发麻，难怪他们这么严肃，这一口气来这么多任务，不光是下面的干部压力巨大，他们做领导又何尝不是倍感压力呢。
“好。那就是两个立法，一套工作制度，四个保障机制。”林方政总结确认了一下。
“还不够。”徐三平突然开口，“根据领导意思，片区也要全部动起来，三个市必须要有自己的片区实施方案。”
“可是，我们的方案还没出来，他们不好着手吧。”林方政提出了自己的疑问。
何天纵回答了这个问题：“这就是自贸工作的意义所在！它不是简单照抄上级文件。如果他们只是搬运我们的内容，那就失去了改革创新的本质。”
“但是……”
林方政刚想继续发问，何天纵直接打断：“我知道你要说什么，他们要是自己搞实施方案，那省级实施方案岂不是落空了是吗？”
林方政点了点头，他要问的就是这个。
何天纵解释道：“不用担心，省级实施方案主要是针对各省直单位，要求他们落实政策。片区实施方案则是结合片区实际，在市级层面进行落实。他们可以融入我们的省级方案，但更重要的是要结合总体方案精神提出自己的独创性内容。”
林方政捋了一遍思路，明白了他话中意思。省级实施方案是省直单位的责任书，落实的舞台就是在三个片区。而片区实施方案是各自的发挥舞台，既可以主动对接省级方案，争取把合适的政策落到自己的片区，也可以提出符合地方特色的设想，从而实现差异化发展。
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