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　　韩云华的决心以及他所说的这些理由最终还是打动了中央的首长们，1月29日中央回电，同意韩云华所部在东北地区实施土改。不过范围只限定于东北，决不允许内蒙古军区在所有辖区内进行如此大尺度的土地改革。

　　接到中央的命令之后韩云华大喜，命令陈云立即成立土地改革领导小组，以想象为单位逐步进行土地改革。要求在开春之前必须将这项工作完成，同时要求各集团军司令员立即在辖区内按照中央1941年的土改方案进行小尺度的土地改革，以推动整个根据地的经济发展。

　　土地改革深的农民们的拥护，内蒙古军区的命令下达以后，整个东北地区议论纷纷，因为工作队还没有下到各个乡镇，最多也就是下达到市县一级，所以农民们兴奋者有之、怀疑者有之、期待着亦有之。而地主们则是人心惶惶，赶紧把各自家的地契藏起来，粮食牛羊能卖则卖，不能卖的也都藏了起来。

　　为了不引起地主阶级的恐慌，韩云华命令各县的工作队立即到县乡村镇去宣传**的政策，尤其要说明的是，收回的只是地主的土地，对于地主本人以及家眷不会进行任何的人生攻击，而且地主以后也会被算作劳苦大众当中的一员，也会按照当地的人均分的维持温饱的土地，主动交出地契并且配合工作组丈量分配土地的地主还会得到表扬的。

　　内蒙古军区的这次土改不但涉及面积广，而且涉及的人口也极为众多，韩云华初步计算了一下，大约1亿五千万人口将会受益。其中四千三百万人是大尺度的土改，即没收地主土地平均分给需要土地的农民。剩下的一亿多人口则是能享受得到地主减租减息，农民交租交息政策的优惠。尽管都是解放区的人民，但是由于政治环境不同韩云华也只能暂时这样区别对待了。

　　土改是受到农民阶级的欢迎的，从一开始的怀疑到此时的热烈欢迎，这期间的变化正是东北地区的人民对**的态度的变化。

　　陈云是内蒙古军区经济部门的最高领导，在经济决策方面起着决定性作用，而且陈云本人的能力也是极为令韩云华放心的，所以如此大规模的土改韩云华就交给了陈云，他自己则是忙着部队的建设。

　　现在内蒙古军区的常规部队都已经极为强悍了，而且人数也极为庞大，再扩军的话内蒙古军区的军工部门以及经济都无法为部队提供充足的供应。所以韩云华不打算继续扩军了，就按照之前制定的作战计划，全军共分为8个集团军一个司令部直属警卫军。但是韩云华却认为有必要大大加强一下机械化部队的建设，因为那将是以后战争的主力。

　　现在内蒙古军区一共有6支非常规部队，分别是万国权的装甲集团、刘文华的炮

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