间的对接,属于巡抚与总兵的双重领导。除此之外,巡抚下面设官职也不少。即便上,我内阁下面有多少衙门,相应着巡抚下面就有多少衙门。」
姚广孝倒吸一口气,说道,「大人,这需要多少人啊?如此一来,各地不就是一个小朝廷吗?」
何夕说道,「战国时一国,不过而今一省,以一省当一国,难道有什么问题吗?放心,军权直接挂朝廷管理,即便巡抚最多管理一些民壮衙役而已。不会出什么问题的。」
何夕这个思路对不对?太对了。
但是与中国政治演化不符合。
历史上,明代思想界反思,就提倡封建的。其实核心意义不在于封建,而是加强地方权力。但是从宋代之后,强干弱枝,已经成为了绝对的政治正确。
似乎不如此,就是异心。
防内重于防外。
所以地方权力一直被限制,这就是为什么唐代一个节度使能压制契丹打,而到了后来,中国反而不能打了。就是因为地方政府从来不是完善的。倒是到了清末,各省总督都是实力派,面对西方列强也是打一打。
但是大部分时候,随着中枢的衰落,会本能地压制地方实力派,明代限制浙军数量,动辄解散地方募军。于是,就陷入中枢弱则天下弱的循环之中。
但是权力可以压制体制内的人,但是体制外的野蛮人也不讲这些事情。
宋明亡于异族,这也是一个重要原因。
中枢与地方之间的权力划分,是一个永远说不完的政治话题,即便是后世共和国中,地方与中枢的博弈,也是政治上重要的主题之一。何夕也不保证而今他的选择对或者错,他将除却兵权之外的所有权力都下放到省一级。可以说一省就是一国。
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