兴宫，也就是现在的长安城和太极宫，可是用了很长时间，花费了不少钱。甚至直到大业九年的时候，长安的外城的城墙，都才刚完工。
大隋朝几十年时间里，长安城都是在陆陆续续的修建，到隋灭，长安城都没真正完工，好多地方还是荒芜着呢，只是圈起来了而已。
杨广后来营建东都洛阳，建的很快，但是费的钱也多，役使的民夫更多。
李超摇了摇头。
“陛下，臣只是说长安无法再适合担任大唐的都城，因此需要营建一个新都，以便于朝廷更好的管理大唐的万里江山。但臣并没有说，马上就要搬去新都啊，这新都也不用说两三年就赶建起来的。”
“难道你打算建个十年二十年？”
“那当然也不用，我们可以按照需要，把新都分为好几个工期。比如说，这一期工程，我们建造宫城和皇城，宫城是陛下和嫔妃的居所，也是陛下办公理政之所。而皇城，则是京城诸衙所在。这两个要先建，列为一期工程。至于外城，这是百姓居所、商市之地等等，这些可以先建一点，不必要一次性都建好嘛。”
李世民听的点头，这倒也是一个方案。
但，说来说去，你分十期建，不也一样得要钱，钱从哪来？
“钱？只要操作的好，不需要朝廷花一分钱，就能拥有一座崭新的都城，而且还能赚钱呢。”李超笑着回答。
在后世，流行一个词语，就叫城市经营。
说白点，就是政府卖地皮。
当然，也不是这么的简单。
城市经营也确实是一门学问，地方政府以城市做为资本，做为载体来经营。这就如后世许多城市都喜欢开发什么新城区一样。
政策先征了一大片地，一般都是在城区的边上，都是些农田菜地或者一些破旧的废弃厂区，便宜的把地拿下来，规划一下。
出个图纸，搞几个设计，然后就整地，什么三通五平的。
最后就是搞招标了，这里要建一个什么什么市场，那里要建一个住宅区，那里要建一个商业区，然后是什么街道啊、下水道等等。
反正每一个项目，都可以招标嘛。
那些人花大价钱来竞标，竞下了标，还要交保证金这些，然后还要带资开发，就是垫付。同时呢，新城架构起来了，政府又可以卖地了，把边边角角的地卖出去，卖给开发商们盖房子盖商铺等等。
总之，规划的好，运作的好，资本引入的好，确实就是空手套白狼的戏码。最后大片大片的房子立起来，一个崭新的城区起来了，政府手里又多了无数值钱的商品。
李世民几个听不太明白。
说的是人话啊，怎么连一块就听不明白了呢？
修新都，不应当是官府征召民夫，然后规划监督修造吗，怎么成了个赚钱的生意？
“这当然可以视做一个生意了，只是
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