可以效仿汉宣帝的做法；同时强调了汉宣帝能够做到的原因，是因为监察。
后面则是说了现在监察制度的一些缺点，然后在最后做了一个总结：
“神驰而慑于威，民且囿吾之天而顺从焉。凡注厝、规画悬焉不设，而上以神，下以实，上下交儆，无综核之名，而有廉察之利。彼汉宣不如汉文者，正谓此耳。”
剖析了一番利弊之后，赵秉忠的话锋就是一转。
“洪惟我太祖高皇帝，睿智原于天授，刚毅本于性生。草昧之初，即创制设谋，定万世之至计；底定之后，益立纲陈纪，贻百代之宏章。”
看到这里朱由校就笑了。可以说，赵秉忠毫不吝啬的对着太祖皇帝一顿吹捧。
他推崇太祖皇帝朱元璋，这一点朱由校早就知道了，没想到在这里写上了，看来他还真的是太祖皇帝朱元璋的迷弟，而且还是铁杆粉丝的那种。
放下手中的题本，朱由校笑着说道：“说说你想怎么办吧？”
“是，陛下。”赵秉忠躬身说道：“密奏制度，弥补了很多历代监察的不足；虽然会有官员相互猜疑之嫌，可臣以为这是舍本逐末。”
“官员行事坦荡，凡事没有偏私，自然不会畏惧。我朝律法对于诬告惩处之严，自然会严惩那些诬告的官吏。”
“只是在朝廷上，一定要做到明辨是非，调查清楚，证据详实，切不可胡乱定罪。是以臣以为，朝廷尚缺一个衙门，专门负责调查密奏之事。”
“如地方官员弹劾官员，以密奏告知朝廷，朝廷必然会派人详查之。如果依旧以刑部大理寺去查，或者派遣朝廷钦差去查，消息容易走漏。”
“何况朝廷官员盘根错节、相互勾连，很容易出现徇私包庇的情况。所以臣以为，朝廷当有一个衙门，可以随时随地去查，可以暗中悄无声息去调查、去接触那些密奏的官员。”
“如此一来，可以核实情况，二来可以保证消息不走漏。”
朱由校点了点头，这个衙门就类似于纪检委，只要有人密奏弹劾，那么纪检委就派人下去查，而且还是秘密的调查。
的确是需要一个这样的衙门。
想了想，朱由校说道：“东塘锦衣卫可堪用？”
听到朱由校这句话，赵秉忠的脸顿时就严肃了起来。
如果让东厂和锦衣卫在密奏的事上插一手，那事情肯定就会变得非常糟糕，这个不是自己设立这个衙门的初衷。
于是赵秉忠面容严肃的说道：“臣以为不可。”
如果用东厂和锦衣卫去查，臣以为还不如派遣朝廷的钦差去。锦衣卫军伍粗鄙、不堪大用；东厂宦官之属，贪财而胆薄，不是良臣。”
赵秉忠这话说得非常不客气，意思也很明显，那就是锦衣卫和东厂全都是陛下的爪牙，而且这些人没有什么公正的心思，一方面贪权揽财，另外一
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